来源：中国文物报2012-04-18作者：韦雯彦

县级博物馆是我国博物馆的基层馆，且占相当大的比例，县级博物馆扮演着一个地方社区文化中十分重要的角色，其藏品具有本地区浓厚的风俗特色，是宣传地区历史文化的最基层的窗口，然而目前，多数经济欠发达地区的县级博物馆举步维艰，表现为“守摊子”、“挂牌馆”、“独守空房”等。

    一、经费不足

    经费问题是县级博物馆普遍存在的突出问题。现在的县级博物馆主要依靠地方财政的拨款，业务经费很少，自身的创收能力很差，导致了博物馆全年的运营经费不足。所谓“运营经费”，不只是指博物馆开门所需的水电费、保安、保洁等物业管理费、设施设备更新维修费，还包括完成博物馆征集、保护、研究、传播任务所需的文物征集费、文物保护费、文物公众服务费、员工培训费，这些都应由政府给足。只要博物馆一开门就需要运营经费的支持。没有经费的支撑，何来博物馆的发展？求生存已不错了。多数的县级博物馆正是由于经费匮乏，无法支撑起博物馆的业务工作，使得一些相关工作无法很好地展开，容易造成恶性循环，阻碍了博物馆事业的发展。

     二、人才匮乏

    文物系统专业人才缺乏，跳槽现象较为严重。由于县级博物馆级别低，大中专毕业生分配较少，加上没有人事自主权，难以对口选择人才，因而造成专业人才“进不来”，非专业人员“过多”的状况。而文物自身的特殊内涵决定了博物馆是专业性很强的部门，要求有专门技术人员对文物进行维护、研究与开发。

    另一方面，馆内工作人员少，一人担负多项工作，被迫“多专多能”，专门从事文博工作的人员就更少，更缺乏既懂专业又懂管理的复合型人才。由于人才缺乏，或是专业骨干青黄不接使得博物馆工作开展起来困难重重。在一些县级文管部门，由于主管领导或馆长不懂业务或更换频繁，难以使文保工作有序、稳定地开展。“有些乡镇干部提拔到县里，没有职位安排，便安排到了文化部门，但他们不懂业务，难有作为。”老一辈文博工作者如此说。此外，队伍建设中还存在着编制、学历、专业、知识结构等诸多问题，制约着县级博物馆的人才队伍建设。

    三、设备薄弱

     由于种种原因及资金缺乏，县级博物馆的基础性设施还存在很大问题。馆址建设、达标的文物库房、展厅的陈列、安全系统的组装以及配套的现代化办公用具等都存在很大的问题。使得县级博物馆前进步伐缓慢，发展滞后。有一个记者到一些县级文管部门采访，看到的“文物仓库”状况是——几个高大的货架，密密地摆满各种文物；地上到处摆放刚出土的瓶瓶罐罐，进门只能踮着脚尖，否则一不小心，碰坏的就可能是几千年的历史瑰宝。拥挤、阴冷的库房不应是文物的久藏之地。

     还有些县级博物馆建设存在盲目性、随意性。广西省灵山县博物馆外形状如“铜鼓”，意在突出地方性文物是铜鼓，可是其内部不通风不透气，何来实用性？

     四、意识淡薄

     首先是社会意识问题，如党政领导的认识不到位。说起来十分重要，做起来不见行动，似乎只有经济发达地才会有文博事业的“好日子”。其次是群众的认识有偏差。一边是博物馆的高雅艺术陈列，一边是轻松愉快的歌舞或其他新鲜猎奇表演，选择看那一边？当然绝大多数是涌向歌舞表演。就是去看了陈列，文物的内涵、展览的意义有几个看懂了？随意看看而已。再次是馆内工作人员固步自封，圈地为牢。大多数县级博物馆门庭冷落，从收藏、研究到陈列，一般都只局限于本地，展览内容单一，一套陈列一成不变，毫无新意。不用“走出去”，也不用“请进来”。有的县级博物馆有文物陈列，有的没有陈列，只是纯粹的“挂牌馆”。甚至有的天天守着一座博物馆就是完成了上班拿工资的任务！“守摊子”闲日子，能有什么路子走？此外，从领导到职工，多数县级馆往往存在着“等、靠、要”的思想，市场意识、竞争意识、创新意识和效益意识不强，宣传意识差，缺乏相应的激励机制，内部管理体制改革滞后，直接制约、影响了博物馆事业的发展。

     五、职能缺乏

     博物馆要充分发挥应有的职能才能得到社会的认可。但因为经费、人才、设施、意识等客观因素的影响，必然会导致博物馆自身的职能严重丧失，成为名符其实的“挂牌馆”。一个馆，多年守住一个老掉牙的陈列无法更新，甚至很多年没有开放，谈何发展？有何前景？笔者所在的广西省钦州市灵山县博物馆，自从二十世纪八十年代末搞过一些简单的陈列后，就撤了，上班只是一味“独守空房”。2003年1月馆舍拆迁至今，文物移至新华书店的一个旧仓库，只能静悄悄地躺在阴冷的“库房”里，一箱一箱的，贴上封条密封，一躺至今便是八年！不说外人是否能欣赏到它们的风采，就是馆内工作人员也难见其尊容。除了偶尔拿出一件文物参加上级文物部门组织的异地交流展览，其余全躺在库房中，陈列搞不了，更不用谈什么课题研究之类了。笔者不禁慨叹：县级博物馆，你的出路在哪呢？（2012年4月18日7版）